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根据《行政诉讼法》第五十一条规定，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案 。
【法院如何立行政诉讼案件】对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案 。
不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定 。裁定书应当载明不予立案的理由 。原告对裁定不服的，可以提起上诉 。

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