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不能办理土地确权的情形：
【什么样的土地不能确权】（一）借户籍管理制度改革或擅自通过”村改居“等方式 ， 非法将农民集体的所有地转为国有土地；
（二）农村集体经济组织非法出租集体土地用于非农业建设；
（三）城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或者是”小产权房 。
《土地管理法》第八条规定 ， 城市市区的土地属于国家所有 。农村和城市郊区的土地 ， 除由法律规定属于国家所有的以外 ， 属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山 ， 属于农民集体所有 。

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